政府信息公開
湖南省統計局2018年度政府信息公開年度報告
來源:湖南省統計局        發布時間:2019-03-15

  根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定,編制本年度報告。報告內容由基本情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、因信息公開申請行政復議及提起訴訟情況、存在的問題及改進情況等部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日至2018年12月31 日止。報告在《湖南統計信息網》和《省政府信息公開發布平臺》公布。

  一、基本情況

  2018年,我局認真貫徹落實《條例》和湖南省有關政府信息公開工作的要求,不斷增強公開意識,深化公開領域,豐富公開內容,拓展公開渠道,積極推進政府信息公開。

  (一)切實加強組織保障。一是加強組織領導。我局高度重視政務公開工作,局領導多次主持專題會議研究政府信息公開、網站建設管理等工作。二是完善工作機制。充分發揮局政務公開工作領導小組作用,堅持領導小組負責人帶頭研究部署推進工作,成員單位分工協作,會商解決有關問題的協調工作機制,切實做到了領導、機構、人員“三到位”,形成了“一把手掛帥、分管領導具體抓、責任到處室、落實到崗位”的工作機制。三是健全制度建設。制定《湖南省統計局2018年政務公開工作實施方案》,明確了政府信息公開工作的指導思想、基本原則和實施內容,進一步理順局機關相關處室職能,落實政務公開工作責任。首次出臺了《湖南省統計局網站管理辦法》,進一步規范了網站運維管理、網絡信息審核發布、網絡信息安全保密、網站在線服務、新媒體運維管理、網絡輿情管理等相關工作。四是強化教育培訓。組織開展了局機關“互聯網+政務服務”一體化平臺業務培訓及全省統計系統網絡安全、統計分析、網絡信息和新聞寫作等多層次、多專業的培訓。

  (二)全面提升政務公開平臺建設應用水平。一是提升政府網站建設管理水平。根據省政府門戶網站的統一要求,進一步推進和規范政府統計信息公開,強化和完善網站的網上應用功能,接入省人民政府工作部門權力清單和責任清單平臺、咨詢投訴平臺、領導信息平臺、網上調查和民意征集平臺、網上辦事服務平臺。優化了原有的相關內容,突出了數據發布、信息發布、政務公開、網上服務、網上辦事與統計宣傳等六項重點,重構了符合HTML5標準的移動門戶(手機)網站,以滿足移動互聯時代網站用戶多元化的需求。二是加強“兩微一端”建設應用。繼續發揮新媒體平等交流、互動傳播的優勢功能,拓寬統計服務渠道,提升統計服務品質。全年通過“湖南統計”微信公眾號第一時間發布湖南統計數據解讀文章、湖南統計工作宣傳文章、統計知識普及文章和涉及百姓生活服務、經濟社會發展的相關文章共計200余篇。三是提升政民互動平臺應用水平。認真做好“省長信箱”、“咨詢投訴”、“互動信箱”、“人民網網民留言辦理”等互動平臺來信辦理工作,規范數據咨詢、留言辦理、舉報受理等互動功能的流程,完善答復機制,提升辦件質量,全年辦結咨詢、互動、留言、來信等共計70余件。繼續維護好包括“常見問題問答”、“統計科普”等內容的網站知識庫,為網站用戶提供更好的知識服務。

  (三)著力推進政務公開制度化規范化。一是貫徹落實政府信息公開條例。認真落實《條例》,全面梳理應當主動公開的政府信息,未公開的及時向社會公開。認真做好依申請公開政府統計信息內容的合法性審查,做到及時接收、依規辦理、按時統一規范答復,提高工作效率,暢通受理渠道,為申請人提供便捷服務,提高答復工作質量。二是加強政府信息公開審查工作。依法依規做好對數據信息的嚴格審查,特別是做好公開內容表述、公開時機、公開方式的研判,避免發生信息發布失信、導致輿情危機等問題。建立健全《湖南省統計局互聯網發布信息保密管理制度》、《湖南省統計局網上信息泄密事件報告查處制度》,確保全局保密工作嚴格落實到位。三是全面推動主動公開基本目錄制度。進一步優化整理機構職能及概況信息、領導信息、動態要聞信息、政策文件、人事信息等政務公開核心欄目,對標國家統計局發布的主動公開目錄動態調整更新湖南省統計局政府信息主動公開目錄和公開指南,認真落實國務院和省政府規定的重點信息公開工作。

  二、主動公開政府信息情況

  2018年,我局堅持以公開為常態、不公開為例外,加大主動公開力度,推進政務服務公開,促進統計數據開放,加強政策解讀及輿情回應,著力打造陽光統計、法治統計和服務型統計,政府統計公信力進一步提升。

  《湖南統計信息網》全年共采集、發布、修訂信息7655條,處理的文字信息量超500萬字,視頻音頻116個,圖片新聞269篇,新建各種欄目、子欄目共計43個,新增和修訂模板42個,完成在線訪談15人次。在全國政府職能網站中的排名由312位上升到282位,每百萬人中訪問網站的人數較去年同期上升10%,平均每個訪問者瀏覽的頁面數從去年的3個增加到4個,在百度總收錄量達到10264條。成功策劃和組織了湖南省第四次全國經濟普查、改革開放四十年湖南經濟社會發展成就、全省經濟形勢新聞發布會、全省統計工作會議、中國統計開放日、特色產業、生態文明建設等重大網上專題宣傳活動。我局全年印發《湖南統計分析》237篇,其中《決策咨詢》(含增刊)81篇,《簡明信息》(含增刊)156篇。同時,向省委辦公廳、省政府辦公廳報送經濟動態各類信息742篇(次),被采用150篇(次),采用量居省直部門前列。

  (一)圍繞建設法治政府全面推進政務公開。一是推動“雙隨機一公開”監管。建立“一單兩庫一細則”,制定實施“雙隨機一公開”年度抽查工作計劃,通過隨機軟件確定執法對象和執法人員。建立健全統計法治制度,強化統計數據質量事中事后監管,先后制定了《統計執法“雙隨機”抽查辦法(試行)》、《統計數據質量評估管理辦法(試行)》等規范性文件,并按規定在湖南統計信息網公開。二是主動公開執法信息。嚴格落實“7天雙公示”制度,設立“行政許可、行政處罰信息雙公示平臺”,在湖南統計信息網、信用湖南網、湖南信用網公示了4項公示目錄、16條行政處罰信息、12個聯合懲戒企業信息。特別推出“以案釋法”欄目,通過真實的統計違法案件做好警示教育。三是按時報送年度報告。按時報送《湖南省統計局2017年度法治政府建設情況報告》,并按照文件要求,在湖南統計信息網和湖南省電子政務外網上公布。

  (二)圍繞重點領域加大主動公開力度。一是積極開展統計法治宣傳工作。12月7日,省統計局、國家統計局湖南調查總隊、長沙市統計局、國家統計局長沙市調查隊、長沙市天心區人民政府聯合啟動統計法治宣傳月活動,現場接受群眾的統計咨詢100余人,發放《統計法律法規》宣傳折頁、《統計法》、《統計法實施條例》、《全國經濟普查條例》單行本等統計普法宣傳資料500多套,營造了濃厚的學法、用法氛圍。二是認真做好第四次全國經濟普查信息公開。制定并執行《湖南省第四次全國經濟普查宣傳工作方案》,扎實做好經濟普查宣傳工作,營造良好輿論環境。通過開設經濟普查專題網頁、統計政務微信、舉辦統計開放日活動等多種形式,主動公開經濟普查進展情況,廣泛開展普查宣傳。積極開展四經普宣傳月系列活動等,擴大公眾參與度。三是及時公開局機關財務預算。按要求及時公開2018年統計部門預算及“三公”經費財政撥款預算、2017年統計部門決算及“三公”經費財政撥款決算等信息。

  (三)圍繞“放管服”改革推進服務公開。為便于“互聯網+政務服務”工作開展,我局進一步梳理政務服務事項目錄,按照事項辦理需求明確工作規程和辦理指南,構建易看易懂的事項辦理流程圖,完善了“涉外社會調查項目審批”、“對統計違法行為的處罰”等政務服務實施清單。根據政務服務事項“應上盡上、全程在線”的要求,積極推動行政權力事項全流程網上辦理,不斷優化行政審批事項網上申請、受理、審查、決定、送達等流程,提高辦理時效。

  (四)圍繞信息發布和部門共享促進數據開放。修訂《湖南省統計局統計數據發布時間表》,嚴格按照計劃及時發布統計數據信息。進一步增加發布內容,特別是反映結構轉型升級、經濟發展新動能和高質量發展等方面指標數據。全年公開各類統計數據130項,發布月度季度年度進度分析201篇。堅持月度、季度和年度數據解讀,運用更加豐富翔實的數據,制作豐富多樣的圖文產品,深入解讀經濟運行中出現的新特點新變化新趨勢,提升解讀的有效性、通俗性和可讀性。

  (五)圍繞社會重大關切積極解讀回應。積極主動做好重要統計政策性文件、國民經濟和社會發展主要統計數據的解讀工作,通過網站與媒體互動協調等方式,全方位宣傳報道了我局與省政府新聞辦聯合舉辦的4場新聞發布會、新聞通報會,既實現了數據信息的及時公開、主動解疑釋惑、傳遞權威信息,也實現了新聞輿論的及時傳播。加大對落實中央關于統計工作的重要文件、完善統計體制、防范和懲治統計造假弄虛作假、加快形成推動高質量發展統計體系、湖南省第四次全國經濟普查、中國統計開放日等重大改革和重點工作的宣傳解讀力度,全年撰寫大型通訊報道20余篇,發布數據解讀分析文章16篇。

  三、依申請公開政府信息情況

  2018年,我局收到依申請公開網絡申請54件,信函申請3件,均已按時辦結。

  四、政府信息公開收費及減免情況

  2018年,我局政府信息公開工作沒有進行收費,往年也沒有進行收費。

  五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

  自開展政府信息公開工作以來,我局沒有因政府信息公開而被申請行政復議或提起行政訴訟等現象。

  六、存在的問題及改進情況

  2018年,我局政務公開工作雖然取得了一定的成績,但是離省委、省政府的要求還存在差距,如:政務信息公開形式還不夠豐富,不能完全適應廣大人民群眾的需要;部分工作人員對信息公開內容把握不是很到位,需要在今后的工作中加以改進和提高。對此,我局將繼續采取有力措施,深入推進統計政務公開工作。一是健全公開制度,完善執行機制。建立健全政府信息主動公開、依申請公開、保密審核、責任追究等規章制度,加強對統計信息公開工作的規劃、指導、監督、推進和總結,不斷完善工作機制。嚴格執行網站管理規定,推進主動公開政府信息審核、發布、更新工作的制度化、常態化。二是拓展公開渠道,加強載體建設。完善外網數據查詢服務系統,全面暢通網上依申請公開,及時準確提供各類政務咨詢,高效辦理網民訴求,及時回應群眾期盼。積極主動開展對外宣傳,利用新媒體發布權威信息,做好政府信息發布和輿論引導,做到快速反應、及時發聲。三是抓好日常管理,規范公開行為。注重日常維護和管理,及時掌握人員變動情況和信息公開數據,及時公布數據修訂和口徑調整等變動情況,加強統計調查網站政民互動欄目管理,不斷提高政策把握、信息發布、回應關切、引導輿論和解疑釋惑的能力和水平。

湖南省統計局
2019年3月15日

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